Що таке антимонопольний комітет - розповідає Сергій Шкляр

Уявіть собі ринок, де лише один продавець, і він сам вирішує, скільки ви заплатите за товар, якого більше ніде не знайти. Немає альтернатив, немає вибору, а ціни зростають щомісяця. Це — реальність у світі без конкуренції. Щоб таке не стало нормою, існують спеціальні органи, які контролюють правила гри на ринку.

Антимонопольний комітет України — це той самий «арбітр», який стежить, щоб великі гравці не перетворювали економіку на свою приватну монополію. Його робота впливає не лише на бізнес, а й на життя кожного з нас: від цін на ліки до тарифів на мобільний зв’язок. У цій статті йтиметься про те, як працює цей орган, чому він такий важливий і якими реальними справами захищає нашу з вами конкуренцію.

Призначення та місія АМКУ

Антимонопольний комітет України – це державний колегіальний орган, підзвітний Президенту України та підконтрольний Верховній Раді. Його основна місія – забезпечення державного контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції, недопущення зловживань монопольним становищем на ринку та викриття змов між підприємствами, які шкодять інтересам споживачів і економіки в цілому.

АМКУ стоїть на сторожі принципів ринкової економіки, де кожен гравець повинен мати рівні можливості для розвитку. Від малого підприємця до великої корпорації – усі повинні грати за чесними правилами.

Історичний контекст і становлення інституції

Історія АМКУ почалася у 1993 році, коли в умовах переходу України від планової до ринкової економіки постала потреба у створенні незалежного антимонопольного органу. Його поява була не лише вимогою часу, а й передумовою для подальшого розвитку підприємництва, притоку інвестицій та інтеграції України у світову економіку.

З того часу Комітет пройшов складний шлях – від формального регулятора до активного гравця на політичному та економічному рівнях. Сьогодні його рішення мають вагу як у національному, так і в міжнародному контексті.

Повноваження та інструменти впливу

Антимонопольний комітет володіє широким арсеналом повноважень. Він може розслідувати дії підприємств, що мають ознаки зловживання монопольним становищем, аналізувати ринки, перевіряти документи, викликати посадових осіб на допити та, у разі виявлення порушень, накладати штрафи.

Крім того, АМКУ має право:

• надавати або забороняти злиття і поглинання компаній, якщо такі дії загрожують конкуренції;
• виявляти та припиняти антиконкурентні узгоджені дії (картельні змови);
• розглядати скарги щодо порушень конкурентного законодавства;
• контролювати діяльність органів влади, які можуть створювати бар’єри для конкуренції.

Цей орган не лише карає порушників, а й активно співпрацює з бізнесом, органами влади та міжнародними партнерами з метою запобігання правопорушенням.

Реальні кейси: як АМКУ впливає на економіку

В історії Комітету чимало гучних справ. Однією з найбільш резонансних стала справа проти мереж аптек, які узгоджували ціни на медикаменти. Після втручання АМКУ споживачі змогли знову купувати ліки за ринковими цінами, а порушники сплатили мільйонні штрафи.

Інший приклад – тендерні змови у публічних закупівлях. АМКУ неодноразово викривав фіктивну конкуренцію між учасниками тендерів, що дозволяло компаніям "ділити" державні кошти без реальної боротьби за контракти. Після втручання Комітету такі схеми були припинені, а держава зекономила значні суми бюджетних коштів.

Як показує практика, зловживання монопольним становищем часто маскується під законну ринкову поведінку. На це неодноразово звертав увагу Шкляр Сергій Володимирович, коментуючи типові приклади з української правозастосовної практики.

Міжнародна інтеграція і виклики сьогодення

Україна впевнено рухається у напрямку європейської інтеграції, і реформування антимонопольного законодавства – одна з ключових вимог ЄС. Антимонопольний комітет активно співпрацює з Європейською Комісією, OECD, конкурентними відомствами інших країн, впроваджуючи кращі міжнародні практики у своїй діяльності.

Однак викликів не меншає. Зокрема, зростання цифрової економіки породжує нові форми монополізму, які важче виявити. Великі IT-компанії можуть контролювати цілі сегменти ринку коштом алгоритмів, персональних даних або екосистемних переваг. Для ефективної протидії таким явищам потрібні не лише нові підходи, а й постійне оновлення законодавства.

Антимонопольний комітет України — це не лише інструмент боротьби з монополіями. Це символ державного захисту чесного підприємництва, прозорих правил гри та ринкової справедливості. Його діяльність має прямий вплив на повсякденне життя кожного громадянина – від цін у супермаркеті до якості мобільного зв’язку.